- 28 декабря 2021
Среднесрочный прогноз основных параметров чрезвычайной обстановки на территории Свердловской области на январь 2022 года
Прогноз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на январь 2022 года
3.1. Прогноз чрезвычайных ситуаций природного характера
Возникновение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными и неблагоприятными явлениями, на территории области не прогнозируется.
Метеорологический прогноз
Согласно предварительному прогнозу Гидрометцентра России на территории Свердловской области средняя месячная температура воздуха в январе 2022 года ожидается около нормы (норма -14°, -16°, на севере до -19°). Месячное количество осадков предполагается около среднего многолетнего количества (норма 20–25 мм, на юго-западе области до 36 мм).
Ледовая обстановка
Процесс ледообразования на реках и водоемах области продолжится и будет более интенсивным.
Экологическая обстановка
На территории Свердловской области высокого и экстремально высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха не прогнозируется.
Прогноз сейсмологической обстановки и экзогенных геологических процессов
Возникновение экзогенных геологических процессов (ЭГП) и сейсмособытий на территории области по всем типам прогнозируются на уровне среднемноголетних значений.
Прогноз возникновения биологической опасности
Эпидемиологическая обстановка
В январе 2022 года на территории Свердловской области прогнозируется следующее количество инфекционных заболеваний:
Инфекция
Средний многолетний уровень за пять лет (абсолютные числа)
Среднесрочный прогноз на январь
(абсолютные числа)
Гепатит А
27
16
Дизентерия
13
11
Сальмонеллез
98
104
Прочие ОКИ
3286
3542
Грипп + ОРЗ
117 280
150 333
Пневмония
2757
3478
В прогнозируемый период будут продолжаться мероприятия, направленные на снижение заболеваемости населения Свердловской области вирусом COVID-19.
Для поддержания эпидемического благополучия по заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, необходимо обеспечить поддержание охвата населения профилактическими прививками на уровне не менее 95%.
В связи с неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием распределительных сетей вследствие высокой степени (60–70%) их изношенности и аварийности, обуславливающих повреждение водопроводов, нарушение герметичности сетей, и как следствие загрязнение питьевой воды химическими веществами и микроорганизмами, на территории Свердловской области возможен рост заболеваемости среди населения и в детских организованных коллективах ОКИ вирусной этиологии, гепатитом А.
В январе 2022 года ожидается сезонный подъем заболеваемости населения острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, внебольничными пневмониями.
В целях профилактики заболеваемости гриппом и ОРВИ будет продолжена вакцинация населения Свердловской области против гриппа.
Эпизоотическая обстановка
В январе 2022 года на территориях Свердловской области с неблагоприятной эпизоотической обстановкой продолжится реализация специальных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий.
Не исключается возникновение новых очагов заболевания африканской чумой свиней.
В январе 2022 года возможно возникновение до 5 случаев заболеваемости бешенством среди животных (в основном диких), с наибольшей вероятностью на территориях Восточного, Южного и Западного управленческих округов, что соответствует уровню среднемноголетних показателей за последние пять лет.
3.2 Прогноз чрезвычайных ситуаций техногенного характера
В январе 2022 года чрезвычайные ситуации техногенного характера не прогнозируются.
На автомобильных дорогах Свердловской области в отдельные дни января при наступлении неблагоприятных погодных условий (продолжительные осадки в виде снега, метели, заносы, гололед), ухудшающих видимость на дорогах и состояние дорожного покрытия, возможен рост дорожно-транспортных происшествий с гибелью людей.
Количество ДТП в указанный период может составить до 170 случаев, что выше среднемноголетнего уровня (160). В зоне риска участки федеральных и региональных дорог с интенсивным и скоростным движением.
Прогнозируются ДТП на территории Свердловской области с выездом аварийно-спасательных и пожарно-спасательных подразделений в 18 муниципальных образованиях. Наиболее уязвимыми (по статистическим данным) являются участки дорог:
трассы Екатеринбург–Нижний Тагил–Серов – город Нижний Тагил, Невьянском городском округе;
трассы Екатеринбург–Тюмень – в Белоярском городском округе, городском округе Богданович;
трассы Екатеринбург–Реж–Алапаевск – в Березовском, Режевском городских округах;
трассы Пермь–Екатеринбург – в городском округе Первоуральск, Нижнесергинском муниципальном районе;
трассы Екатеринбург–Шадринск–Курган – в Белоярском городском округе;
трассы М5–Урал (подъезд к Екатеринбургу) – в Сысертском городском округе.
Возможны аварийные ситуации с автотранспортом, перевозящим опасные грузы (утечки нефтепродуктов из автоцистерн, разливы и возгорания).
Чрезвычайные ситуации на железнодорожном транспорте не прогнозируются.
Возможны аварийные ситуации на железнодорожных переездах, а также на железнодорожных путях, особенно во время неблагоприятных погодных условий, ухудшающих видимость. Не исключаются происшествия, связанные с утечкой токсичных веществ из железнодорожных цистерн.
Чрезвычайные ситуации на воздушном транспорте не прогнозируются.
Возможны аварийные посадки воздушного транспорта, связанные с техническими неисправностями авиалайнеров.
На системах жизнеобеспечения чрезвычайные ситуации не прогнозируются.
Возможны аварийные ситуации на водопроводных сетях, системах теплоснабжения и электроснабжения по причине износа технологического оборудования и ветхости сетей. Возможны нарушения теплоснабжения из-за повышения давления в теплоносителях при пониженных температурах и недостаточного запаса топливно-энергетических ресурсов (уголь, мазут).
По многолетним наблюдениям количество аварийных ситуаций в январе может возрасти на системе теплоснабжения и водопроводной сети в муниципальном образовании «город Екатеринбург», городских округах Богданович, Дегтярск, Красноуфимск Свердловской области, Среднеуральск, Нижнесергинском муниципальном образовании Свердловской области, Артемовском, Кушвинском, Серовском городских округах, на системе электроснабжения – город Нижний Тагил, Ивдельском, Горноуральском, Кушвинском, Невьянском, Новолялинском, Серовском, Сысертском городских округах, Каменск-Уральском городском округе Свердловской области, городском округе Ревда, Муниципальном образовании Красноуфимский округ.
Чрезвычайные ситуации, связанные со взрывами и разрушением (обрушением) в зданиях и сооружениях, а также аварии с выбросом опасных химических веществ, разливом нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области не прогнозируются.
Техногенные пожары прогнозируются, преимущественно, в жилых домах, надворных постройках частного сектора в городах и сельской местности, вызванные несоблюдением населением правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления, бытовых газовых баллонов.
По результатам многолетних наблюдений, наибольшее число возгораний прогнозируется в муниципальных образованиях «город Екатеринбург», город Нижний Тагил, городских округах Верхняя Пышма, Первоуральск, Белоярском, Березовском, Серовском, Сысертском, Талицком городских округах, Каменск-Уральском городском округе Свердловской области.
При наступлении зимних холодов пожары могут возникать в каждом муниципальном образовании, как в городах, так и в сельской местности. В праздничные новогодние дни следует ожидать увеличения количества пожаров в жилом секторе.
Происшествия на водных объектах (водоемы и реки) Свердловской области не прогнозируются.
4. Рекомендации по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций
и смягчению их последствий
1. Для предупреждения возможных ДТП и аварий:
1.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:
1.1.1 проводить мониторинг дорожной обстановки на подведомственной территории;
1.1.2 информировать предприятия и организации, осуществляющие перевозки пассажиров и опасных грузов на подведомственной территории, о необходимости ограничения выхода транспортных средств при наступлении опасных природных явлений;
1.1.3 при наступлении неблагоприятных погодных условий предусмотреть развертывание пунктов обогрева, питания и помощи водителям, организовать работу подвижных аварийных групп и пунктов заправки техники.
1.2 Органам ГИБДД:
1.2.1 при возникновении опасных метеорологических явлений, влияющих на безопасность дорожного движения, обеспечить усиленное несение службы патрульными экипажами ДПС;
1.2.2 реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на участках автомобильных дорог, наиболее уязвимых к возникновению ДТП;
1.2.3 для предупреждения дорожно-транспортных происшествий среди детей и подростков:
проводить разъяснительную работу с водителями транспортных средств по соблюдению мер повышенной безопасности на дорогах.
1.3. Руководителям предприятий и организаций, осуществляющим перевозки пассажиров и опасные грузы:
1.3.1 осуществлять регулярный контроль технического состояния транспорта;
1.3.2 проводить дополнительный сезонный инструктаж водителей;
1.3.3 предусмотреть повышенные меры безопасности при перевозке опасных грузов: нефтепродуктов, горючих и ядовитых газов, взрывчатых и химически опасных веществ.
1.4. Дорожно-эксплуатационным организациям:
1.4.1 поддерживать в рабочем состоянии имеющуюся снегоуборочную технику и обеспечить наличие необходимого количества реагентов для обработки дорог;
1.4.2 своевременно и в полном объеме производить необходимые работы для поддержания удовлетворительного состояния дорожного покрытия.
2. На системах жизнеобеспечения:
2.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций:
2.1.1 осуществлять постоянный контроль за пополнением до установленных норм необходимых запасов материально-технических ресурсов для локализации и ликвидации аварий на объектах систем жизнеобеспечения населения;
2.1.2 продолжать мероприятия по созданию необходимого объема основного топлива (мазут, уголь, дрова) для котельных и по поддержанию его запаса, и созданию запасов резервного топлива для газовых котельных;
2.1.3 контролировать выполнение комплекса мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на объектах и системах жизнедеятельности населения, наиболее удаленных и уязвимых мест, где могут возникнуть аварийные ситуации;
2.1.4 изыскать возможности для погашения текущих платежей и платежей прежних периодов за предоставленные энергоресурсы.
2.2 Для организованного проведения первоочередных мероприятий по предупреждению возникновения ЧС, вызванных нарушением теплоэлектроснабжения, основные усилия сосредоточить на:
оповещении населения и его информирование о порядке действий в условиях отключения электроснабжения;
аварийно-восстановительных работах на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
организации первоочередного обеспечения жизнедеятельности населения (обеспечение населения теплом, водой, мероприятия по подготовке к расселению или эвакуации населения из зон возможных ЧС, при необходимости, и другие);
социально значимых объектах по установке необходимого количества нестандартных, простейших средств обогрева и автономных источников электроснабжения (объекты с круглосуточным пребыванием людей, лечебно-профилактические, детские дошкольные, образовательные учреждения, объекты связи и др.).
2.3 Предприятиям, эксплуатирующим оборудование систем жизнеобеспечения населения:
2.3.1 обеспечивать наличие и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад техникой и оборудованием;
2.3.2 осуществлять проведение противоаварийных тренировок с оперативным персоналом по ликвидации возможных аварийных ситуаций;
2.3.3 организовать работы по обеспечению технической защиты теплотрасс от теплопотерь и размораживания, систем электро- газоснабжения, водозаборов и других объектов обеспечения жизнедеятельности от несанкционированного вмешательства.
3. Для предупреждения заболеваемости населения и сельскохозяйственных животных
Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:
3.1 проводить противоэпидемические и профилактические мероприятия по предупреждению распространения среди населения заболеваемости ОКИ, в том числе вирусной этиологии, гриппом, ОРВИ, коронавирусной инфекцией;
3.2 для эпидемического благополучия по заболеваемости инфекциями, предотвращения летальных исходов обеспечить поддержание максимального охвата населения профилактическими прививками;
3.3 проводить проверку эпизоотического состояния поголовья животных и птиц в хозяйствах (фермы, отделения, птичники, населенные пункты или части их, отдельные стада, и т.д.) в отношении опасных инфекционных заболеваний на территории Свердловской области.
При установлении заболевания животных и птиц вводить комплекс ограничений, препятствующих распространению болезни.
4. В жилом секторе
Органам Государственного пожарного надзора (ГПН) для предотвращения роста техногенных пожаров:
4.1 проводить работу по контролю за использованием населением самодельных и несертифицированных электронагревательных приборов, бытовых газовых, керосиновых, бензиновых и других устройств;
4.2 продолжать разъяснительную работу в средствах массовой информации по вопросам профилактики пожаров в населенных пунктах и дачных участках.
5. Для предупреждения гибели населения на воде
Центру ГИМС Главного управления МЧС России по Свердловской области продолжать в средствах массовой информации разъяснительную работу о соблюдении населением требований безопасности на водных объектах.