21 июня 2021

О возможности использования предпринимателями процедуры электронного досудебного обжалования решений органов контроля (надзора)

Администрация Туринского городского округа доводит до сведения информацию по обеспечению возможности использования предпринимателями процедуры электронного досудебного обжалования решений органов контроля (надзора)

С 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон №248-ФЗ), которым, в том числе, установлен новый порядок досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

Судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, возможно, только после их досудебного обжалования.

Для апробации такой процедуры до конца июня действует экспериментальный порядок обжалования решений по отдельным видам надзора. Они указаны в новом Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 "Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 г.".

В Перечень вошли 62 вида госконтроля. Среди ведомств: Росздравнадзор, Роструд, Роскомнадзор, Ространснадзор, Росреестр, МЧС, Росалкогольрегулирование.

Обязательный досудебный порядок обжалования касается:

- пожарного надзора;

- контроля качества и безопасности медизделий;

- надзора в сфере обращения лекарств;

- лицензионного контроля за производством и оборотом алкоголя;

- надзора за соблюдением законодательства в сфере СМИ, теле- и радиовещания;

- контроля в области трудового законодательства;

- лицензионного контроля за перевозками пассажиров автобусами;

- земельного надзора и др. видов.

Схема обжалования документов надзорно-контрольных органов зафиксирована в Постановлении Правительства РФ Российской Федерации от 24.07.2021 № 1108. С 1 июля 2021 года она станет обязательной для обжалования решений всех надзорных ведомств до обращения в суд.
В соответствии с ч. 5 ст. 36 Закона №248-ФЗ контролируемое лицо при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, решения контрольного (надзорного) органа, повлекшие за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, определяемый в соответствии с частью 2 статьи 40 Закона №248-ФЗ, в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

На портале государственных и муниципальных услуг обеспечена возможность авторизации заявителей через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), что обеспечивает защиту размещённой в ней информации и доступ к оказанию государственных услуг.

На портале все онлайн-сервисы систематизированы, удобны для заполнения и восприятия при открывании на любом устройстве.

Одним из оснований для отказа в рассмотрении жалобы является ее подача без использования портала государственных и муниципальных услуг.

Судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно без досудебного обжалования до 01.01.2023.

Назад к списку