1. Прогноз чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера на декабрь 2021 года

1.1. Прогноз чрезвычайных ситуаций природного характера

Возникновение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными и неблагоприятными явлениями, на территории области не прогнозируется.

Метеорологический прогноз

Согласно прогнозу Гидрометцентра России на территории Свердловской области средняя месячная температура воздуха в декабре 2021 года ожидается около нормы (норма -11°, -13°, на севере области -14°, -16°). Количество осадков предполагается меньше среднего многолетнего количества (норма 21–26 мм, в горах до 34 мм).

Консультация о погоде на территории Свердловской области

в период 1–15 декабря 2021 года

Прогнозируются неблагоприятные метеорологические явления (НЯ) – сильный ветер в первую пятидневку декабря (15–17 м/с).

Опасные метеорологические явления (ОЯ) не прогнозируются.

Ледовая обстановка

На реках Свердловской области образуется полный ледостав.

Экологическая обстановка

На территории Свердловской области высокого и экстремально высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха не прогнозируется.

Прогноз сейсмологической обстановки и экзогенных геологических процессов

Возникновение экзогенных геологических процессов (ЭГП) и сейсмособытий на территории области по всем типам прогнозируются на уровне среднемноголетних значений.

1.2. Прогноз чрезвычайных ситуаций техногенного характера

На автомобильных дорогах Свердловской области в декабре 2021 года прогнозируется 0‑1 чрезвычайная ситуация.

Количество дорожно-транспортных происшествий в декабре 2021 года (по погодным условиям) прогнозируется до 250, выше среднемноголетнего показателя (227). В отдельные дни при наступлении неблагоприятных погодных условий (продолжительные осадки, сильный ветер, снег, гололед), ухудшающих видимость на дорогах и состояние дорожного покрытия, прогнозируется рост ДТП с пострадавшими. Возможные нарушения водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения могут привести к возникновению аварийных ситуаций с гибелью людей.

Прогнозируются дорожно-транспортные происшествия на территории области с выездом аварийно-спасательных и пожарно-спасательных подразделений. Наиболее уязвимыми (по статистическим данным) являются участки дорог:

трассы Екатеринбург–Нижний Тагил–Серов – в муниципальном образовании город Нижний Тагил, Невьянском городском округе;

трассы Екатеринбург–Тюмень – в Белоярском городском округе, городском округе Богданович;

трассы Екатеринбург–Реж–Алапаевск – в Березовском, Режевском городских округах;

трассы Пермь–Екатеринбург – в Ачитском городском округе, городском округе Первоуральск, Нижнесергинском муниципальном районе Свердловской области.

В зоне повышенного риска ДТП участки федеральных и региональных дорог с интенсивным движением транспорта, примыкающие к городам Екатеринбург, Нижний Тагил, Верхняя Пышма, Березовский.

Возможны аварийные ситуации с автотранспортом, перевозящим опасные грузы (утечки нефтепродуктов из автоцистерн, разливы и возгорания).

Чрезвычайные ситуации на железнодорожном и воздушном транспорте не прогнозируются.

Возможны аварийные ситуации на железнодорожных переездах, а также на железнодорожных путях, особенно во время неблагоприятных погодных условий, ухудшающих видимость. Не исключаются происшествия, связанные с утечкой токсичных веществ из железнодорожных цистерн.

Возможны аварийные посадки воздушного транспорта, связанные с техническими неисправностями авиалайнеров.

Прогнозируется чрезвычайная ситуация на магистральных газопроводах в Северном управленческом округе.

На системах жизнеобеспечения чрезвычайные ситуации не прогнозируются.

С понижением температуры наружного воздуха с 6 декабря 2021 года на системах жилищно-коммунального хозяйства увеличивается риск возникновения аварийных ситуаций на ветхих сетях холодного водоснабжения, а также сетях теплоснабжения вследствие повышения давления в теплоносителях.

Прогнозируются аварийные ситуации на линиях теплоснабжения и водопроводных сетях по причине износа технологического оборудования и ветхости сетей в муниципальном образовании «город Екатеринбург», Артемовском, Кировградском, Кушвинском городских округах, Каменск-Уральском, Камышловском городских округах Свердловской области, городском округе Дегтярск, городском округе Среднеуральск.

С понижением температуры и возможного усиления ветра прогнозируется увеличение аварий на системах электроснабжения (порыв проводов, аварийные отключения на трансформаторных подстанциях) в муниципальном образовании «город Екатеринбург», Ивдельском, Серовском, Сысертском городских округах, Арамильском, Каменск-Уральском городских округах Свердловской области, в городском округе Первоуральск.

Возможны отключения систем жизнеобеспечения из-за задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, отсутствия на котельных и водозаборных сооружениях автономных резервных источников электропитания, не полного выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Техногенные чрезвычайные ситуации на потенциально опасных объектах, пожары (взрывы), обрушения в зданиях и сооружениях производственного назначения, а также выбросы (угрозы выброса) АХОВ на территории Свердловской области не прогнозируются.

Техногенные пожары прогнозируются, преимущественно, в жилых домах, надворных постройках частного сектора в городах и сельской местности, вызванные несоблюдением населением правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления, бытовых газовых баллонов.

По результатам многолетних наблюдений, наибольшее число возгораний прогнозируется в муниципальных образованиях «город Екатеринбург», город Нижний Тагил, городских округах Верхняя Пышма, Краснотурьинск, Первоуральск, Артемовском, Серовском, Сысертском, Талицком городских округах, Каменск-Уральском городском округе Свердловской области.

На водных объектах чрезвычайные ситуации не прогнозируются.

В период повышения температуры воздуха не исключаются происшествия с гибелью людей на водоемах Свердловской области с нарушенным термическим режимом (с наибольшей вероятностью на Белоярском водохранилище).

Прогнозируются происшествия, связанные с риском гибели и пропажи людей в туристических группах, особенно не зарегистрированных.

1.3. Прогноз чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

Эпидемиологическая обстановка

В декабре 2021 года на территории Свердловской области чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера вызванных эпидемиологической обстановкой не прогнозируется.

Прогноз инфекционной заболеваемости

В прогнозируемый период будут продолжаться мероприятия, направленные на снижение заболеваемости населения Свердловской области вирусом COVID-19.

Для поддержания эпидемического благополучия по заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, необходимо обеспечить поддержание охвата населения профилактическими прививками на уровне не менее 95%.

В связи с неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием распределительных сетей вследствие высокой степени (60–70%) их изношенности и аварийности, обуславливающих повреждение водопроводов, нарушение герметичности сетей, и как следствие загрязнение питьевой воды химическими веществами и микроорганизмами, на территории Свердловской области возможен рост заболеваемости среди населения и в детских организованных коллективах ОКИ вирусной этиологии, гепатитом А.

В декабре 2021 года ожидается сезонный подъем заболеваемости населения острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, внебольничными пневмониями.

В целях профилактики заболеваемости гриппом и ОРВИ будет продолжена вакцинация населения Свердловской области против гриппа.

Эпизоотическая обстановка

В декабре 2021 года на территориях Свердловской области с неблагоприятной эпизоотической обстановкой по АЧС продолжится реализация специальных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий.

Не исключается возникновение новых очагов заболевания животных АЧС.

В декабре 2021 года возможно возникновение до 5 случаев заболеваемости бешенством среди животных (в основном диких), с наибольшей вероятностью на территориях Восточного, Южного и Западного управленческих округов, что соответствует уровню среднемноголетних показателей за последние пять лет.

2. Рекомендации по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций

и смягчению их последствий

1. Для предупреждения возможных ДТП и аварий:

1.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:

1.1.1 проводить мониторинг дорожной обстановки на подведомственной территории;

1.1.2 информировать предприятия и организации, осуществляющие перевозки пассажиров и опасных грузов на подведомственной территории, о необходимости ограничения выхода транспортных средств при наступлении опасных природных явлений;

1.1.3 при наступлении неблагоприятных погодных условий предусмотреть развертывание пунктов обогрева, питания и помощи водителям, организовать работу подвижных аварийных групп и пунктов заправки техники.

1.2 Органам ГИБДД:

1.2.1 при возникновении опасных метеорологических явлений, влияющих на безопасность дорожного движения, обеспечить усиленное несение службы патрульными экипажами ДПС;

1.2.2 реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на участках автомобильных дорог, наиболее уязвимых к возникновению ДТП.;

1.2.3 для предупреждения дорожно-транспортных происшествий среди детей и подростков:

проводить разъяснительную работу с водителями транспортных средств по соблюдению мер повышенной безопасности на дорогах.

1.3. Руководителям предприятий и организаций, осуществляющим перевозки пассажиров и опасные грузы:

1.3.1 осуществлять регулярный контроль технического состояния транспорта;

1.3.2 проводить дополнительный сезонный инструктаж водителей;

1.3.3 предусмотреть повышенные меры безопасности при перевозке опасных грузов: нефтепродуктов, горючих и ядовитых газов, взрывчатых и химически опасных веществ.

1.4. Дорожно-эксплуатационным организациям:

1.4.1 поддерживать в рабочем состоянии имеющуюся снегоуборочную технику и обеспечить наличие необходимого количества реагентов для обработки дорог;

1.4.2 своевременно и в полном объеме производить необходимые работы для поддержания удовлетворительного состояния дорожного покрытия.

2. На системах жизнеобеспечения:

2.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований для предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций:

2.1.1 осуществлять проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ;

2.1.2 осуществлять контроль наличия автономных источников электроснабжения котельных, обеспечивающих подачу тепла населению, в лечебных и детских дошкольных учреждениях, теплопунктах, объектах водозаборов, возможность быстрого подключения автономного источника электропитания к сети;

2.1.3 изыскать возможность для погашения текущих платежей и платежей прежних периодов за предоставленные энергоресурсы.

2.2. Предприятиям, эксплуатирующим оборудование систем жизнеобеспечения населения:

2.2.1 уделить особое внимание на организацию дежурства аварийно-спасательных бригад, укомплектованных техникой и оборудованием, во время резкого понижения температур и усиления осадков в виде снега;

2.2.2 осуществлять регулярное проведение тренировок с оперативным персоналом по ликвидации возможных аварийных ситуаций;

2.2.3 контролировать бесперебойное водоснабжение котельных в течение отопительного периода и бесперебойное электроснабжение котельных и водозаборных сооружений, включая наличие на этих объектах автономных резервных источников электропитания.

3. Для предупреждения заболеваемости населения

и сельскохозяйственных животных

Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

3.1 проводить противоэпидемические и профилактические мероприятия по предупреждению распространения среди населения заболеваемости ОКИ, в том числе вирусной этиологии, гриппом, ОРВИ, коронавирусной инфекцией;

3.2 для эпидемического благополучия по заболеваемости инфекциями, предотвращения летальных исходов обеспечить поддержание максимального охвата населения профилактическими прививками;

3.3 проводить проверку эпизоотического состояния поголовья животных и птиц в хозяйствах (фермы, отделения, птичники, населенные пункты или части их, отдельные стада, и т.д.) в отношении опасных инфекционных заболеваний на территории Свердловской области.

При установлении заболевания животных и птиц вводить комплекс ограничений, препятствующих распространению болезни.

4. В жилом секторе

Органам Государственного пожарного надзора (ГПН) для предотвращения роста техногенных пожаров:

4.1 проводить работу по контролю за использованием населением самодельных и несертифицированных электронагревательных приборов, бытовых газовых, керосиновых, бензиновых и других устройств;

4.2 продолжать разъяснительную работу в средствах массовой информации по вопросам профилактики пожаров в населенных пунктах и дачных участках.

5. Для предупреждения гибели населения на воде

Центру ГИМС Главного управления МЧС России по Свердловской области продолжать в средствах массовой информации разъяснительную работу о соблюдении населением требований безопасности на водных объектах.

Ознакомиться с полным СРЕДНЕСРОЧНЫМ ПРОГНОЗОМ основных параметров чрезвычайной обстановки на территории Свердловской области на декабрь 2021 года