9 ноября 2017

Благодаря вмешательству прокуратуры прекращено незаконное взимание оплаты коммунальной услуги жителям 9-ти многоквартирных домов города Туринска

Результаты прокурорской проверки в сфере ЖКХ

 Прокуратурой Туринского района на основании обращения местного жителя проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ, в части предъявления гражданам к оплате за жилищно-коммунальную услугу "Водоотведение ЖБО".

В ходе проверки установлено, что 9 многоквартирных домов (далее МКД) города Туринска, в число которых входит дом по адресу: г. Туринск, ул. Гагарина, д. 14, где проживает заявитель, оборудованы выгребными ямами, и гражданам, проживающим в данных домах, оказывается услуга — вывоз жидких бытовых отходов.

Согласно платёжным документам (квитанциям) предъявляемым ежемесячно гражданам, проживающим в данных многоквартирных домах, к оплате также предъявляется услуга — "Водоотведение ЖБО".

Получателем денежных средств за жилищную услугу "Водоотведение ЖБО" является ООО "Управляющая компания "Тура-инжиниринг".

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. На основании пункта 28 статьи 2 Закона N 416-ФЗ централизованная система водоотведения (канализации) — это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи Закона N 416-ФЗ водоотведение включает в себя прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Неподключение данного дома к централизованной системе водоотведения не может лишать собственников помещений данного дома права на охрану здоровья и улучшение качества жизни путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. Обеспечение данного права является одним из основных принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения (согласно пункту 1 части 1 статьи 3 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ).

Таким образом, исходя из положений указанных выше норм права, следует, что очистка выгребов при выгребной канализации не является собственно услугой по водоотведению, поскольку для ее осуществления используется иной технологический процесс, без использования сети, конечной точкой которой являются очистные сооружения.

Об этом свидетельствуют также подпункт "в" пункта 4 раздела II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, из содержания которого следует, что водоотведением является отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Кроме того, согласно п. 2 Правил представления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 года N 155) под твердыми и жидкими бытовыми отходами понимаются отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовления пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и другое).

Таким образом, необходимым условием для оказания услуг водоотведения является наличие присоединенной сети объекта к централизованным сетям водоотведения. Однако многоквартирные дома в г.Туринске по адресам: ул. Гагарина, 14, ул. Декабристов, 7, ул. Загородная, 169, ул. Путейцев, 13, ул. Путейцев, 15, ул. Путейцев, 17, ул. Путейцев, 17 к.А;

Туринск, ул. Путейцев, 18; ул. Чапаева, 22 не имеют непосредственного технологического присоединения к централизованной канализационной сети.

В свою очередь, как следует из п. 26 ст. 2 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" транспортировка воды (сточных вод) — это перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей. Таким образом, перемещение транспортными средствами и слив их из бочек ассенизаторских машин в точке приема на очистных сооружениях канализации, следует расценивать как часть технологического процесса вывоза ЖБО, а не как транспортировку сточных вод в том понимании, которое вкладывает в это понятие ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В нарушение требований вышеуказанного законодательства гражданам, проживающим в вышеуказанных домах, незаконно предъявлялась к оплате жилищно-коммунальная услуга "Водоотведение ЖБО".

Действиями должностных лиц ООО "Управляющая компания "Тура-инжиниринг" допущены грубые нарушения прав граждан.

Прокуратурой района генеральному директору управляющей компании внесено представление, по результатам его рассмотрения из квитанций 123 жителей, проживающих в вышеуказанных многоквартирных домах, услуга — "Водоотведение ЖБО" исключена, гражданам произведён перерасчёт на сумму более 70 тысяч рублей.

С.В.Танаева, заместитель прокурора Туринского района советник юстиции

Назад к списку