27 декабря 2016

Конфликт интересов государственных и муниципальных служащих

Прокуратура разъясняет

 Согласно требованиям федерального закона №273-Ф3 от 25.12.2008 "О противодействии коррупции" (далее Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ), под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного пли муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Обязанность служащего принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов закреплена ч.1 ст. 11 Федерального закона, при этом ему необходимо в письменном виде уведомить свое го непосредственного начальника.

Необходимо помнить о последствиях непринятия служащим мер урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с ч.5.1 Федерального закона непринятие государственным или муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного или муниципального служащего с государственной или муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководителям государственных и муниципальных образований, государственных и муниципальных органов в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона необходимо предпринимать меры антикоррупционной политики, включающие правовое просвещение служащих, разработку правовых актов, регламентирующих порядок и сроки рассмотрения уведомления работника о конфликте интересов, виды принимаемых решений.

При этом, принимаемые правовые акты не должны противоречить Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 (ред. от 08.03.2015) "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".

При квалификации конфликта интересов следует учитывать письмо Минтруда России от 15.10.2012 № 18-2/10/1-2088 "Об обзоре типовых случаев конфликта интересов па государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования", а также Обзор практики по рассмотрению в 2012- 2013гг. дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 30.07.2014.

Назад к списку